2013年6月，聯(lián)合國糧農組織和經濟合作與發(fā)展組織聯(lián)合發(fā)布《全球農業(yè)展望(2013-2022年)》報告預測，未來十年，全球所有農作物和畜產品產量增速都將放慢，而伴隨人口增長，未來40年全球農作物產量必須增加60%。嚴峻現(xiàn)實為轉基因技術應用提供了重要的背景色。同是6月，美國哈佛大學國際開發(fā)專家凱樂斯多斯?祖瑪在加拿大麥吉爾大學發(fā)表演講強調，農業(yè)生物技術創(chuàng)新是滿足全球越來越多人口糧食需求的唯一途徑。2013年10月，聯(lián)合國糧農組織發(fā)布報告表示，現(xiàn)代生物技術可以幫助小農改善生活水平和糧食安全……農作物生產的出路在哪里，轉基因技術將扮演什么樣的角色，世人關注。

轉基因作物已非“小眾”

轉基因技術是現(xiàn)代生物技術的核心。轉基因技術利用現(xiàn)代生物技術將目的基因人工分離、修飾和轉移培育出新品種，從而賦予原品種新的優(yōu)良性狀。轉基因育種技術可增加農作物的抗性、有效防止病蟲害、減少使用化學殺蟲劑、降低生產成本、減少環(huán)境污染以及對其他生物的傷害，同時可以減少占用耕地并改善土地生產能力等。祖瑪估計，從1996年到2011年，全球轉基因作物節(jié)約了近4.73億公斤的農藥，減少了231億公斤的二氧化碳排放，相當于停駛1000萬輛車，沒有轉基因作物，全球還將需要1.087億公頃的耕地才能收獲同樣的農作物產量。

20世紀80年代，科學家開始把分子生物學研究成果運用到生物新品種培育上。1982年，全球第一例轉基因煙草在美國問世，1994年，全球首例轉基因農作物產品—耐貯存番茄進入市場，1996年起轉基因農作物實現(xiàn)商業(yè)化種植，全球轉基因農作物種植面積迅速擴大。到2012年，全球已有28個國家的轉基因農作物種植面積達1.7億公頃(25.5億畝)，約占全球耕地面積230億畝的11%，全球大豆和棉花的81%、玉米超過1/3和油菜的近1/3已經是轉基因的。

目前，美國轉基因農作物種植面積已達到8000萬公頃，占全球轉基因作物種植面積的47%。按照現(xiàn)在的趨勢，再過2至3年，美國玉米、大豆都將是轉基因的。2012年4月美國政府公布的《國家生物經濟藍圖》五大戰(zhàn)略目標的核心是，增加研發(fā)投資，強化未來生物經濟基礎，促進美國經濟增長和滿足社會需求，繼續(xù)主導世界農產品(000061,股吧)市場。

據國際農業(yè)生物技術應用服務組織統(tǒng)計，2012年轉基因農作物種植面積較大的國家還有：巴西3660萬公頃，阿根廷2390萬公頃，加拿大1160萬公頃，印度1080萬公頃。

20世紀80年代，歐洲轉基因技術研發(fā)水平曾領先美國。由于存在較大爭議，反而迅速落后。2009年起歐盟開始調整政策，一些國家積極開發(fā)轉基因農業(yè)。2012年，西班牙、葡萄牙、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞等國家政府批準轉基因玉米、油菜、土豆、大豆和甜菜等種植，除極少量轉基因作物用作飼料和工業(yè)外，大量作為食品。

日本糧食自給率不到50%，多年來是全球最大的玉米進口國、世界第三大大豆進口國。2010年，日本進口1434.3萬噸美國玉米和234.7萬噸大豆，其中大部分是轉基因產品。日本政府實際上不禁止轉基因食品在國內流通。

巴西從2003年起發(fā)展轉基因作物，2011年轉基因作物種植面積達3030萬公頃，占全球轉基因作物種植面積的18%，除引進的轉基因大豆、玉米、棉花外，自主研發(fā)的轉基因作物還有十余種，預計菜豆、甘蔗、馬鈴薯等轉基因作物將在未來幾年內開始種植，轉基因作物正在成為巴西經濟增長的強大助推力。經濟合作與發(fā)展組織預測，到2030年，人類將進入生物經濟時代。

2013年7月，中國農業(yè)科學院生物技術研究所所長黃大昉介紹，全球轉基因作物種植面積在17年內增加100倍，每年有數(shù)億噸轉基因產品進入國際市場，全球已有59個國家和地區(qū)進口轉基因產品，數(shù)十億人群食用轉基因食品，為人類解決農產品供應帶來希望。他認為：轉基因技術推廣應用速度之快，創(chuàng)造了近代農業(yè)科技史上的奇跡，這已是科學技術發(fā)展的必然，大勢所趨，不可逆轉。

糧食未來居安思危

我國已然實現(xiàn)糧食“九連增”，但農產品還是供不應求，糧棉油糖肉都要從國際市場進口，并繼續(xù)增加。因此，糧食問題要居安思危。

首先，培養(yǎng)強大的研發(fā)隊伍和勞動大軍。美國哈佛大學國際開發(fā)專家祖瑪呼吁即將畢業(yè)的大學生們積極擁抱農業(yè)創(chuàng)新性的科學技術。他認為，這些技術在未來數(shù)十年里將為全球不斷膨脹的數(shù)十億人口，特別是為發(fā)展中國家的貧困人口提供足夠的食物。

截至2012年底，我國在海外留學生達155萬，其中多數(shù)精英集中在美國。香港《南華早報》2013年7月援引美國國家科學基金會公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示：“在過去30年里，外國人中獲得美國大學頒發(fā)的理工科博士學位最多的是中國人。一拿到博士學位，幾乎所有學生都表示他們打算留在美國—90%以上成功留下?！币虼耍瑥V開進賢之路，廣納天下英才，最重要的是采取有效措施吸引海外留學生學成后回國，積極參與農業(yè)創(chuàng)新，保障13億中國人豐衣足食。

其次，支持形成一至兩家大企業(yè)。英國利茲大學研究農業(yè)和環(huán)境的埃文.弗需澤2010年出版的《食品帝國—盛宴、饑餓和文明的沉浮》一書介紹：“在美國，最大的四家肉食廠供應市場80%以上的牛肉，最大的四家農場擁有美國60%的先進谷物設備，最大的三家農業(yè)公司壟斷了美國谷物及大豆出口的81%和65%?！?br />
目前，ADM、邦基、嘉吉、路易達孚四大國際糧商基本控制全球大豆貿易環(huán)節(jié)，他們通過倉儲、物流來獲取利潤。這四大跨國公司不僅壟斷了中國80%的進口大豆貨源，而且參股控股我國97家大型油脂企業(yè)中的64家，占比達66%。美國孟山都跨國農業(yè)生物技術公司擁有全球70%的轉基因種子市場。

第三，加強監(jiān)管。據國際農業(yè)生物技術應用服務組織統(tǒng)計，2012年中國種植轉基因作物面積400萬公頃，約為加拿大的1/3。從點到面逐步擴大轉基因大豆、玉米和棉花種植面積。2012年我國進口大豆占全球大豆銷量的60%，我國進口大豆、玉米和棉花呈繼續(xù)擴大之勢。迄今我國已發(fā)放五個轉基因大豆品種和13個轉基因玉米品種的進口安全證書。與其繼續(xù)進口轉基因農產品，不如國內從點到面逐步擴大轉基因大豆、玉米和棉花種植面積，增加國內產量，減少進口。

通過安全評價上市的轉基因食品與非轉基因食品一樣安全，但并不等于將來不會出現(xiàn)負面影響。因此，不僅在推廣轉基因作物時應該慎之又慎，而且對轉基因食品要有嚴格的法律和審查制度。從全球范圍看，聯(lián)合國糧農組織和世界衛(wèi)生組織都關注轉基因作物發(fā)展和轉基因食品安全。美國種植轉基因作物較早，有關法律和審查制度值得借鑒。美國立法規(guī)定，每一種轉基因食品上市前至少要經過三個部門的審查：農業(yè)部負責管理轉基因作物的開發(fā)和田間試驗；環(huán)保局負責評估轉基因作物的環(huán)境影響；藥管局負責轉基因食品和飼料的安全性評估。轉基因食品上市必須符合傳統(tǒng)食品的衛(wèi)生標準，任何一種轉基因食品上市都需要幾年時間搜集完成審批所需要的數(shù)據。

迄今，轉基因作物種植面積僅占全球農業(yè)種植面積的1/10，但是，轉基因作物已成為全球農業(yè)發(fā)展的大趨勢。

本文關鍵詞：轉基因 拯救 未來農業(yè)