觸目驚心！一夜之間幾千斤魚死亡！還有人被瞬間電亡！一條黑色產業(yè)鏈被牽出…
時間：2019-10-17 10:25:50 來源：央視財經微信號 點擊：343次
近年來，長江流域漁業(yè)資源日益衰減，魚的種類和數量都出現(xiàn)了大幅度的下降，導致魚類資源減少的原因是綜合性的，但是其中一種“竭澤而漁”的捕撈方式卻引起相關部門和生態(tài)專家的高度關注。
洞庭湖：深夜出洞 非法電捕魚船密集作業(yè)
近日，央視財經記者接到了一些反電魚環(huán)保組織志愿者提供的線索，在長江流域仍有不少夜間電捕魚的行為，就此進行調查。
10月10日晚上，根據環(huán)保志愿者提供的線索，央視財經記者從湖南省桃江縣城驅車，順洞庭湖支流資江前行。剛過半夜，記者就發(fā)現(xiàn)了江面有光點在閃爍。
記者通過夜視儀的熱成像功能，能夠清楚地看到對岸電魚船駛過，船上也能看到有電魚設備。 電捕魚船以兩艘為一組，一艘船承載發(fā)電機，電捕魚者向江中投擲兩根帶著電線的竹竿；而另一艘船則負責捕撈。他們非常警覺，當發(fā)現(xiàn)岸邊有人接近，就立即關閉了燈光。
記者在凌晨1點20分來到江邊，此時正是電捕魚集中的時段，離記者200米的地方就是一組正在作業(yè)的電捕魚船，順著上游望去，1公里的位置還有兩艘正在作業(yè)的電捕魚船。
非法電捕魚者發(fā)現(xiàn)岸邊有人后，立即將船藏到江中礁石后面，并時不時探出觀望，這一幕都被記者記錄了下來。沿江而上，記者在不到兩公里的江岸沿線一共見到4組電捕魚船正在作業(yè)，非常密集。
反電魚志愿者 熊先生：一個晚上一對船可以打到幾千斤魚，這邊當地的市場價格就算10元錢1斤，那也是好幾萬元。傳統(tǒng)捕魚工具，現(xiàn)在一個晚上能搞到幾百塊錢就不錯了。
在我國《漁業(yè)法》中，電捕魚是明令禁止的捕魚方式。電魚工具，從小到背包式電魚設備，大到電魚船，甚至還有大型電拖網。中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會反電魚聯(lián)盟提供的地圖顯示，湖北的荊州監(jiān)利縣，湖南的益陽、岳陽、株洲等地，以及江西新干縣等地，電捕魚情況最為嚴重。
法律明令禁止 電捕魚為何頻頻發(fā)生？
我國《漁業(yè)法》有明確規(guī)定，電捕魚行為擾亂漁業(yè)生產秩序，嚴重破壞水生態(tài)環(huán)境，要堅決打擊。2018年，農業(yè)農村部查處此類案件就達到1.1萬件。那么，為何電捕魚屢禁不止？
10月11日凌晨4點，記者前往位于洞庭湖南岸碼頭——沅江市水產品交易市場，不少捕魚船已經在岸邊卸貨，并在此交易。在靠岸的船只中，記者發(fā)現(xiàn)有不少搭載著專業(yè)電魚設備的漁船。而距離這個碼頭不足二十米就是當地的漁政執(zhí)法機構，就在監(jiān)管部門的眼皮子底下，電魚者公然銷售這些捕獲的魚。
湖南沅江漁民：電捕魚抓到了收3萬元錢，開什么票啦；抓一回罰一回，抓了一回不會抓第二次，搞得久了都認識；只要是沅江漁政抓到了，沒問題。
為了了解當地查處非法電魚行為的情況，記者來到了湖南省沅江市漁政管理站。
湖南省沅江市漁政監(jiān)督管理站副站長 劉昭暉：我們剛走，電捕魚者就去了，我們一去，他們就跑了。還有的情況是盯住我們看，我們的執(zhí)法船一動，他就知道了。
取證難、執(zhí)法難度大是漁政工作人員向記者反映最多的問題。針對罰款不給收據，這樣的事情是否屬實呢，記者在沅江市漁政監(jiān)督管理站翻閱了他們今年查處的案件，按照規(guī)定，件件都要有記錄和這樣的罰款收據復印件。
湖南沅江市漁政監(jiān)督管理站副站長 劉昭暉：我們這個程序會走好多。
記者：會不會有不立案的？
湖南沅江市漁政監(jiān)督管理站副站長 劉昭暉：沒有不立案的。
根據沅江市反電魚協(xié)會環(huán)保志愿者提供的信息，從今年三月份禁漁期以來，舉報達到上百件，但當地漁政部門提供給記者今年電魚處罰案件只有48起。
反電魚志愿者 王先生：漁政不出警或是出警遲，或者抓了之后前腳抓后腳放這種現(xiàn)象。有時候當著我們面把船抓到了，把電魚船牽個幾公里馬上就放了。
湖南省沅江市漁政監(jiān)督管理站站長 葉顏明： 這個事我們也擔心，所以說我們對執(zhí)法人員嚴格要求，年初就制定了責任章，責任章就要簽字，如果違反了肯定嚴肅處理。
記者從農業(yè)農村部了解到，今年1-8月，全國各地共查處電魚案件5486件，向公安機關移送涉嫌犯罪案件1683件。
農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局副局長 劉新中：電魚這種行為很多處于偏遠地區(qū)，作案往往在夜間，直接抓非常難。舉報線索提供以后，基層執(zhí)法人員到現(xiàn)場有時候找不到人，即使找到人，有時候把證據扔到水里，對下一步取證、處罰帶來很大困難。
《漁業(yè)法》亟待修訂 提高違法成本是關鍵
目前農業(yè)農村部就《中華人民共和國漁業(yè)法修訂草案（征求意見稿）》正在向社會公開征求意見。今后，對電捕魚等非法捕魚行為的處罰力度將會加強，執(zhí)法過程中的亂象也有望得到遏制。
記者所在的洞庭湖，位于長江中游南岸，也被稱為長江之腎。長江的生態(tài)環(huán)境需要其干流、支流全流域生物多樣性維持平衡，近些年以電捕魚為代表的非法捕撈行為正在打破這一平衡，導致一些珍稀魚類正在消失甚至滅絕。
在調查中，記者看到，在一些電捕魚猖獗的水域，湖岸、河岸邊常常會看見死魚漂浮的畫面。在洞庭湖一處岸邊，記者見到了集中停泊的電捕魚船只，船上塑料布蓋著的，就是用于電捕魚的發(fā)電機和通電漁網。
中國科學院院士 趙進東：整個長江生態(tài)系統(tǒng)是比較脆弱的，如果再出現(xiàn)電魚這種狀況的話，對生態(tài)系統(tǒng)的破壞會是加倍性損害。 可能包括底棲生物在內都會受到影響，然后會帶來一個系統(tǒng)、逐漸的損害，最后整個系統(tǒng)就會崩潰。
電魚行為使得大魚、小魚都受到侵擾，電魚者只撈大魚，而小魚死亡后沉入河底，對水體會造成污染。電魚者不僅對生態(tài)造成嚴重損傷，自身安全也常常無法保障。
這是記者近一年來搜集的電魚者被自己電魚設備電亡的畫面，瞬間死亡、慘不忍睹。有的電機上標注了30千瓦，最大輸出電流達130A，而只要大于0.1A的電流通過人體一秒鐘，即可使人體心臟停止跳動。
如此危險為何屢屢有人鋌而走險，一方面是電魚對捕魚者帶來的巨大收益，一方面是目前法律對非法電捕魚行為的處罰較低。
反電魚志愿者王先生表示，現(xiàn)在背包電打魚單位頂格罰款是2000元。一個電魚工具幾百塊錢一套，買了第二天繼續(xù)電，兩天就可以還回本了。如果是漁船電魚的話，他們一個晚上的收入就可以買很多套。
中國政法大學環(huán)境資源法研究所教授 王燦發(fā)：現(xiàn)在有效的《漁業(yè)法》還是2000年修訂的，已經19年了，這樣處罰標準顯然就太低了，不足以遏制這種違法行為。
業(yè)內人士表示，我國《漁業(yè)法》相對滯后已經不能滿足當前生態(tài)形勢，下階段，提高違法成本是治理電捕魚等違法行為的重要手段。
農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局副局長 劉新中：現(xiàn)在《漁業(yè)法》也在修法，目的之一就是要提高違法成本，我們已經向社會征求了意見，正在走程序，我們也希望能夠盡快出臺，給基層的執(zhí)法提供法律支撐和保障。對利用電魚方式捕撈的行為我們是絕不容忍，堅決打擊。
本文關鍵詞：漁業(yè)資源 魚類
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