為規(guī)范我省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為，加強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《廣東省食品安全條例》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《食品經(jīng)營許可證管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草了《廣東省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。請將修改意見于2016年9月29日前通過電子郵件或書面形式反饋至廣東省食品藥品監(jiān)督管理局。

聯(lián)系電話：020-37886596

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傳真：020-37886069

附件：《廣東省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》法律依據(jù)對照表

廣東省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

2016年9月19日

廣東省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）

第一章　總則

第一條（目的和依據(jù)）為規(guī)范本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為，加強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障食品安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《廣東省食品安全條例》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《食品經(jīng)營許可證管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）在本省轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱入網(wǎng)食品經(jīng)營者）、為本省轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者（以下簡稱第三方平臺）及其在本省轄區(qū)內(nèi)的分公司、子公司、代理商等機構(gòu)（以下簡稱平臺分支機構(gòu)）的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營或服務(wù)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條(用語含義）本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營，是指在本省轄區(qū)內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊食品銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營活動。

第四條(主體責(zé)任）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家、本省有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第五條（職責(zé)分工）省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理的相關(guān)制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營食品安全監(jiān)督管理工作。

第六條（發(fā)布信息）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營者不得在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營及發(fā)布《食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及其信息。

發(fā)布信息的經(jīng)營主體對信息的真實性負(fù)責(zé)。

第七條（行業(yè)協(xié)會）行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對會員的法律宣傳、誠信建設(shè)等的管理和服務(wù)，引導(dǎo)和督促會員依法經(jīng)營，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在食品安全共治中的橋梁紐帶和引導(dǎo)督促作用。

鼓勵和支持第三方平臺、平臺分支機構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營者自發(fā)成立或加入行業(yè)協(xié)會。

第八條（消費爭議）第三方平臺應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站顯著位置公布本網(wǎng)站投訴電話、郵箱等消費投訴方式，暢通消費爭議溝通渠道。

消費者通過第三方平臺購買食品，因所購食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)使其合法權(quán)益受到損害、消費者向第三方平臺提出賠償要求的，應(yīng)當(dāng)由第三方平臺或平臺分支機構(gòu)先行賠償。第三方平臺或平臺分支機構(gòu)賠償之后，有權(quán)向?qū)嶋H責(zé)任方提出追償。

經(jīng)營者與消費者之間存在消費爭議不能協(xié)商解決時，消費者應(yīng)當(dāng)向消費者權(quán)益保護組織提出。

第九條（投訴舉報）任何組織和個人可通過食品藥品監(jiān)督管理部門“12331”電話舉報食品安全違法行為，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限和程序開展調(diào)查處理。

第二章  第三方平臺、平臺分支機構(gòu)的義務(wù)

第十條（平臺備案）在本省內(nèi)設(shè)立的第三方平臺應(yīng)當(dāng)向其住所所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門申請備案。

平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其住所所在地市或縣級食品藥品監(jiān)督管理部門申請備案。具體備案部門由市級食品藥品監(jiān)督管理部門決定并公示。

備案信息除了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第八條規(guī)定的內(nèi)容之外，還應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)絡(luò)平臺或平臺分支機構(gòu)食品安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者食品安全管理員姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容。平臺分支機構(gòu)備案內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

備案申請書可在地級以上市食品藥品監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站下載，備案申請書可通過郵寄或當(dāng)面方式提交。通過郵寄方式的，申請日期以信件送達(dá)郵戳或簽收日期為準(zhǔn)；當(dāng)面提交的，申請日期以受理備案的日期為準(zhǔn)。

食品藥品監(jiān)督管理部門收到備案申請書后對申請材料進行書面審查，并于受理備案申請書的10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定，符合要求的予以備案；不符合要求的，不予備案，并說明不予備案的理由。通知書可通過郵寄的方式送達(dá)申請人，或由申請人當(dāng)面領(lǐng)取。

經(jīng)營者在本省轄區(qū)內(nèi)建立多個第三方平臺或交易網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)分別取得備案號。與平臺相對應(yīng)的移動應(yīng)用客戶端（APP）可與平臺使用同一備案號。

第三方平臺、平臺分支機構(gòu)在取得備案號后方可提供食品經(jīng)營第三方平臺服務(wù)。

第十一條（變更備案）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)備案信息發(fā)生變更或第三方平臺停止提供平臺服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于變更或停止平臺服務(wù)之日起10個工作日內(nèi)到原備案部門辦理變更或注銷備案。變更或注銷備案可參照本章第十條第四款的規(guī)定辦理。

第十二條（備案信息公開）第三方平臺應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置標(biāo)注備案信息。

第十三條（許可信息審查）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請在其平臺經(jīng)營的食品經(jīng)營者食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證，審查時應(yīng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營許可信息與省或市食品藥品監(jiān)督管理部門的許可數(shù)據(jù)進行比對，第三方平臺或者平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)饺刖W(wǎng)食品經(jīng)營者經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核實，以驗證許可信息的真?zhèn)巍?

未進行數(shù)據(jù)比對及現(xiàn)場核實的，視為未依法履行許可信息審查義務(wù)。

個人在網(wǎng)絡(luò)上銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)通過第三方平臺進行。第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查其身份信息。

第十四條（許可信息公示）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求并監(jiān)督入網(wǎng)食品經(jīng)營者根據(jù)其經(jīng)營項目在其從事食品經(jīng)營活動的主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、備案憑證、量化分級等信息。

第十五條（經(jīng)營者檔案）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者檔案，主動向入網(wǎng)食品經(jīng)營者收集相關(guān)信息，記錄經(jīng)營者主體身份信息、社會信用代碼、許可證編號及有效期、地址（住址）、主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目、物流服務(wù)提供者、企業(yè)食品安全管理人員、消費投訴處理、聯(lián)系方式、現(xiàn)場核查意見、退出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營時間等內(nèi)容。

前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲悉后的5個工作日內(nèi)進行更新。

第十六條（協(xié)議）第三方平臺應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)食品經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確雙方在平臺進入和退出、食品安全保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十七條（食品安全管理機構(gòu)）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職管理人員，制定保障食品安全的管理制度，包括入網(wǎng)食品經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全檢查、食品安全違法行為制止及報告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報處理等制度，采取有效措施加強對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的管理。

前款規(guī)定的制度應(yīng)當(dāng)在第三方平臺網(wǎng)頁上以建立鏈接等方式公開。

第十八條（食品安全檢查）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者開展定期或不定期的食品安全檢查，承擔(dān)食品安全管理責(zé)任。檢查入網(wǎng)食品經(jīng)營者是否持合法有效食品經(jīng)營許可證；經(jīng)營場所是否與許可地址相符；是否超許可項目范圍、期限經(jīng)營；是否建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、食品召回等食品安全管理制度；經(jīng)營場所是否保持清潔衛(wèi)生；從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明；食品運輸、配送設(shè)備、工具是否符合法定要求；發(fā)布的信息是否符合食品安全相關(guān)規(guī)定等。

發(fā)現(xiàn)存在超許可項目經(jīng)營食品或其他違反《食品安全法》行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并向食品經(jīng)營者所在地的縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告；發(fā)現(xiàn)有《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十五條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止平臺服務(wù)。

第十九條（交易信息）第三方平臺應(yīng)當(dāng)如實記錄入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品交易信息，包括食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及訂購者名稱等內(nèi)容。

交易食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨（購買）者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品交易信息保存時間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存時間不得少于2年。

第二十條（信用評價體系）第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者食品安全信用評價體系，信用評價內(nèi)容包括：經(jīng)營者發(fā)布信息的真實性、圖片與實際相符程度、投訴記錄等，將其信用評價情況在網(wǎng)上公示，并對信用評價信息進行數(shù)據(jù)分析。發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為線索的，應(yīng)當(dāng)及時報告食品藥品監(jiān)督管理部門。

第二十一條（技術(shù)支持）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門對入網(wǎng)食品經(jīng)營者開展的日常監(jiān)督管理、投訴舉報處理、違法行為查處等工作，在信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)研分析、交易數(shù)據(jù)提取、信息屏蔽、停止服務(wù)等方面提供必要的支持。

第二十二條（屏蔽不合格食品信息）對食品藥品監(jiān)督管理部門公布的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品，第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促入網(wǎng)食品經(jīng)營者停止銷售，并屏蔽不合格（問題）食品的相關(guān)信息。

第二十三條（通報機制）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與備案部門建立通報機制和聯(lián)絡(luò)員制度，加強自身管理，落實食品安全管理責(zé)任。第三方平臺、平臺分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將本省或本地區(qū)進入本平臺的食品經(jīng)營者臺賬、投訴舉報處理、食品安全自查及檢查情況等向備案部門報告。必要時，及時向食品藥品監(jiān)督部門提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

第二十四條（連帶責(zé)任）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)未履行實名或真實生產(chǎn)經(jīng)營許可信息審查登記、發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)經(jīng)營者有違法行為未履行及時制止、報告義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為未立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)、使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十五條（食品安全宣傳）鼓勵第三方平臺、平臺分支機構(gòu)對平臺內(nèi)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者和消費者開展食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)飲食知識宣傳，引導(dǎo)守法經(jīng)營，倡導(dǎo)健康飲食方式。

鼓勵第三方平臺在頁面建立省級食品藥品監(jiān)督管理部門食品安全信息公開網(wǎng)站的鏈接方式。

第二十六條（平臺對分支機構(gòu)的管理）第三方平臺應(yīng)當(dāng)加強對其平臺分支機構(gòu)及其工作人員的管理、培訓(xùn)和考核，建立平臺分支機構(gòu)及其工作人員的考核和退出機制。

第二十七條（平臺自營）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)直接從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，并遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。

對自營食品，應(yīng)當(dāng)以顯著方式進行標(biāo)記。

第二十八條（自建交易網(wǎng)站的經(jīng)營者）自建交易網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本章的規(guī)定向其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)證部門申請備案，并遵守本章相關(guān)規(guī)定。

第三章 入網(wǎng)食品經(jīng)營者的義務(wù)

第一節(jié)一般規(guī)定

第二十九條（經(jīng)營許可）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可或食品經(jīng)營許可，食品經(jīng)營許可證上未標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的，不得從事入網(wǎng)食品經(jīng)營。

食品生產(chǎn)者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其非自產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的事項從事食品經(jīng)營活動，不得超許可項目、期限經(jīng)營，不得在許可地址之外的地方加工制作食品。

第三十條（許可例外）不需要取得食品經(jīng)營許可的情形：

（一）不直接從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的第三方平臺、平臺分支機構(gòu)；

（二）為網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營提供貯存、運輸、配送服務(wù)活動的經(jīng)營者；

（三）取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，通過網(wǎng)絡(luò)銷售其自產(chǎn)的食品；

（四）餐飲服務(wù)經(jīng)營者銷售非自制食品，不需要另外取得食品銷售類的經(jīng)營許可；

（五）銷售食用農(nóng)產(chǎn)品；

（六）銷售食品添加劑。

第三十一條（許可信息公示）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者備案憑證。

自建交易網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者除應(yīng)當(dāng)公示上款規(guī)定的信息之外，還應(yīng)當(dāng)公示營業(yè)執(zhí)照。

公示信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰，容易辨識。

第三十二條（經(jīng)營者備案）取得食品經(jīng)營許可證的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自入網(wǎng)之日起30日內(nèi)將其網(wǎng)址、IP地址等信息向原許可部門備案。

第三十三條（配合建立經(jīng)營者檔案）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合第三方平臺、平臺分支機構(gòu)收集入網(wǎng)食品經(jīng)營者檔案信息。

第三十四條（管理制度）入網(wǎng)食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實申請食品生產(chǎn)許可或者食品經(jīng)營許可證時提交的各項食品安全管理制度，履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

第三十五條（進貨查驗及記錄制度）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進貨查驗和記錄制度，建立進貨臺賬。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進的食品為國內(nèi)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢驗合格證明文件及銷售票據(jù)，并留存原件或復(fù)印件。

購進保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉的，應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證，并留存復(fù)印件。購進嬰幼兒配方乳粉的，還應(yīng)當(dāng)按批次索取全項目質(zhì)量檢驗合格報告。

食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋供貨者印章（供貨者為個體工商戶的，可由業(yè)主簽字確認(rèn)，并留存業(yè)主身份證復(fù)印件）。供貨者證照有效期屆滿時，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求供貨者重新提供有效證照，查驗后留存復(fù)印件。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進的食品為進口的，應(yīng)當(dāng)查驗出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明，并留存復(fù)印件。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記錄。

食品進貨記錄和留存復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行保存，保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索取并留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證，購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。憑證的保存期限不得少于三個月。

長期定點采購的，從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)相關(guān)材料涉嫌虛假時，應(yīng)當(dāng)立即向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進食品后，應(yīng)當(dāng)建立進貨臺帳，如實記錄購進食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進食品添加劑，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定執(zhí)行。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者留存的復(fù)印件可為紙質(zhì)或電子文檔形式。

第三十六條（食品信息）網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，網(wǎng)絡(luò)頁面展示及客服人員不得對食品作虛假宣傳和虛假表示，不得涉及疾病預(yù)防和治療功能。

第三十七條（包裝標(biāo)簽）入網(wǎng)食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有包裝、標(biāo)簽和說明書，標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

進口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三十八條（食品貯存）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽和說明書上載明的銷售、貯存條件銷售和貯存食品，定期檢查庫存和銷售的食品，及時清理腐敗變質(zhì)、包裝破損或超過保質(zhì)期限的食品，并做好銷毀記錄。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品貯存容器上如實標(biāo)示食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容；以產(chǎn)品出廠原包裝貯存食品，原包裝上已標(biāo)明以上信息的，可不再對食品有關(guān)信息進行標(biāo)示。

第三十九條（食品運輸配送）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十三條第六款以及《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十條的規(guī)定，采取保證食品安全的運輸、配送措施，或者委托具備相應(yīng)貯存、運輸能力的企業(yè)運輸、配送。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者委托第三方平臺或者第三方物流運輸、配送的，應(yīng)當(dāng)對其是否具備前款規(guī)定的條件進行核實；不應(yīng)當(dāng)委托不符合上款條件的第三方平臺或者第三方物流運輸和配送。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品運輸、配送期間的食品安全負(fù)責(zé)。

第四十條（停止銷售）入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，采取通知或公告的方式告知供貨者或食品生產(chǎn)者停止銷售、購買者停止食用，并記錄本經(jīng)營者停止銷售和通知情況。入網(wǎng)食品經(jīng)營者為該食品生產(chǎn)者的，應(yīng)當(dāng)將食品召回。食品供貨者或食品生產(chǎn)者未及時采取措施進行處置的，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求進行處置。

食品生產(chǎn)者或者食品進口商召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品時，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合，及時清理不合格（問題）食品、登記造冊。

第四十一條（經(jīng)營者召回）因入網(wǎng)食品經(jīng)營者自身原因造成食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)召回。入網(wǎng)食品經(jīng)營者對停止銷售及召回的食品應(yīng)當(dāng)予以無害化處理或銷毀，并做好無害化處理或銷毀記錄。

第四十二條（銷售憑證）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向消費者出具發(fā)票等銷售憑證；征得消費者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的銷售憑證，可以作為處理消費投訴的依據(jù)。

第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品銷售規(guī)定

第四十三條（禁止情形）入網(wǎng)食品經(jīng)營者不得銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品、散裝熟食和裱花蛋糕。

第四十四條（特殊食品）入網(wǎng)食品經(jīng)營者銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證，持有廣告審查批準(zhǔn)文號的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號，并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

第四十五條（食品信息發(fā)布）入網(wǎng)食品經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布食品信息應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、地址或者產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件等信息應(yīng)當(dāng)與食品的標(biāo)簽或者標(biāo)識一致；

（二）普通食品不得明示或者暗示具有保健功能，與保健食品在同一頁面展示時應(yīng)當(dāng)有明顯的分區(qū)；

（三）保健食品不得夸大宣傳保健功能，刊載的保健食品的注冊證書或者備案憑證等信息與注冊或者備案信息；

（四）嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能以及保健作用；

（五）對在貯存、運輸、食用等方面有特殊要求的食品，應(yīng)當(dāng)在食品信息發(fā)布時予以說明和提示；

（六）轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行標(biāo)示。

第三節(jié)　網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)規(guī)定

第四十六條（量化分級）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品安全量化分級管理信息。

第四十七條（禁止情形）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者不得銷售生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕和沙拉。

第四十八條（制作過程管理）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求嚴(yán)格控制食品加工制作過程。

第四十九條（明廚亮灶）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)規(guī)范要求將其食品加工制作關(guān)鍵過程進行網(wǎng)上實時播出，保障消費者對食品加工安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受消費者監(jiān)督。

倡導(dǎo)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者公示食品原料及其來源等信息。

第五十條（健康證明）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面顯著位置公示從業(yè)人員有效健康證明。健康證明身份證號碼應(yīng)當(dāng)用涂沫等方式覆蓋，無需公開。

第五十一條（使用食品添加劑）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循不用或少用食品添加劑的原則，不得超限量、超范圍使用食品添加劑，且不得使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑。

第五十二條（配送范圍）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面顯著位置標(biāo)注外送范圍和預(yù)計送達(dá)時間，并按照標(biāo)示的事項提供外送服務(wù)，保障食品在安全時限內(nèi)送達(dá)。

未取得集體用餐配送單位資質(zhì)的從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者不得將食品配送至機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校（含托幼機構(gòu)）、社會團體、民辦非企業(yè)單位等集中用餐單位。

第五十三條（包裝標(biāo)簽）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在食品包裝上加貼標(biāo)簽，標(biāo)示食品加工制作時間和保質(zhì)期或者食用時間提示、經(jīng)營者名稱和聯(lián)系方式等信息，并提醒消費者盡快食用，避免長時間存放。

加工制作時間以食品成最終狀態(tài)為準(zhǔn)。

第五十四條（配送工具和人員）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者、第三方平臺或者第三方物流服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定，加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理，并按照以下要求從事送餐活動：

（一）建立并執(zhí)行送餐人員健康管理制度，取得有效健康證明后方可上崗。

（二）實行每日晨檢制度，患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得接觸食品、食品原料和從事送餐活動。

（三）用于盛放食品的容器、餐具應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。送餐時應(yīng)當(dāng)采取能夠防止灰塵、雨水等污染的有效措施，確保送餐過程食品不受污染。使用的送餐箱或者送餐包應(yīng)當(dāng)每天清潔、消毒，定期更換。

（四）送餐人員著裝應(yīng)當(dāng)干凈整齊。

第四章 監(jiān)督管理

第五十五條（備案信息公開）備案部門應(yīng)當(dāng)自完成第三方平臺、平臺分支機構(gòu)備案后的10個工作日內(nèi)將備案信息在食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站公開。

第五十六條（日常監(jiān)督管理結(jié)果公開）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對入網(wǎng)食品經(jīng)營者實施日常監(jiān)督檢查，并于監(jiān)督檢查后的2個工作日內(nèi)，將日常監(jiān)督檢查結(jié)果在入網(wǎng)食品經(jīng)營者經(jīng)營場所醒目位置張貼，并在市級以上食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站上公開。

第五十七條（責(zé)任約談）縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)第三方平臺、平臺分支機構(gòu)及入網(wǎng)食品經(jīng)營者存在食品安全隱患，未及時采取有效措施消除的，可以對其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進行責(zé)任約談。

第五十八條（跟蹤復(fù)查）監(jiān)督管理部門可以對日常監(jiān)督檢查對象和約談對象進行跟蹤復(fù)查。

第五十九條（監(jiān)督抽檢）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營納入年度抽檢計劃，按照規(guī)定的程序和權(quán)限，實施監(jiān)督抽檢和信息發(fā)布。

第六十條（監(jiān)督檢查）第三方平臺、平臺分支機構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營者，以及物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

第六十一條（查處依據(jù)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對第三方平臺、平臺分支機構(gòu)及入網(wǎng)食品經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任落實情況進行監(jiān)測和檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行查處。

第六十二條（信用管理）各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對第三方平臺、平臺分支機構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營者實施食品安全信用管理，建立食品安全信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處、責(zé)任約談及整改等情況，并根據(jù)信用記錄，調(diào)整監(jiān)督檢查頻次。

第六十三條（電子證據(jù)）第三方平臺及入網(wǎng)食品經(jīng)營者的技術(shù)監(jiān)測記錄資料，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門確認(rèn)后，可以作為電子數(shù)據(jù)證據(jù)。

第六十四條（通報機制）監(jiān)督管理部門根據(jù)工作安排，適時向第三方平臺、平臺分支機構(gòu)通報日常監(jiān)督、食品安全風(fēng)險預(yù)警及抽查結(jié)果等情況。

第六十五條（信息化建設(shè)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，建立監(jiān)督管理數(shù)據(jù)上下貫通、實時共享工作機制，逐步完善相關(guān)數(shù)據(jù)向第三方平臺、平臺分支機構(gòu)及公眾開放查詢功能。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)探索利用信息化手段開展網(wǎng)絡(luò)篩查，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營場所實地檢查與網(wǎng)店巡查相結(jié)合的方式開展日常監(jiān)督檢查模式。

第六十六條（部門合作）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強與公安機關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、電信主管部門等合作，強化行政處罰與刑事司法的有效銜接。

外省第三方平臺在本省存在食品安全違法行為的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向第三方平臺所在地同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。

第五章　附則

第六十七條（公眾號）以公眾號、團購形式開展網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動的第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第六十八條（食品添加劑）網(wǎng)絡(luò)食品添加劑的經(jīng)營及監(jiān)督管理依照本辦法實施。

第六十九條（解釋權(quán)）本辦法由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第七十條（生效時間）本辦法自2016年 月 日起施行。

本文關(guān)鍵詞：廣東 網(wǎng)絡(luò)訂餐 監(jiān)督管理